Agropasteur

De la lutte contre la pollution à la restauration des écosystèmes, en passant par la gestion des déchets, la protection des ressources en eau et les programmes de reboisement, la Chine a engagé, au fil des décennies, une transformation importante de sa politique environnementale. Confronté aux lourdes conséquences écologiques de son industrialisation accélérée, le pays a progressivement développé des mécanismes institutionnels, des investissements et des solutions techniques pour répondre aux défis environnementaux. Une expérience riche d’enseignements pour le Burkina Faso et les autres pays africains, à condition d’en retenir les acquis tout en tenant compte des réalités locales. La protection de l’environnement ne se décrète pas. Elle se construit dans la durée, à travers des politiques publiques cohérentes, des investissements structurants, des infrastructures adaptées et une mobilisation permanente des acteurs. À cet égard, l’expérience chinoise mérite une attention particulière. Elle montre comment un pays confronté à de graves problèmes de pollution et de dégradation des ressources naturelles a progressivement fait évoluer son approche pour inscrire la protection de l’environnement au cœur de ses politiques de développement. En quelques décennies, la Chine a connu une industrialisation et une urbanisation spectaculaires. Cette transformation économique s’est accompagnée de fortes pressions sur les ressources naturelles : pollution atmosphérique dans les grandes villes, contamination des eaux, dégradation des sols, désertification et accumulation des déchets. Face à ces défis, les autorités chinoises ont progressivement renforcé leur arsenal réglementaire, leurs capacités techniques et leurs investissements environnementaux. Ce parcours est particulièrement instructif. Il montre que les problèmes environnementaux générés par le développement économique ne sont pas une fatalité, à condition de mettre en place des réponses structurelles, coordonnées et suivies dans le temps. L’une des particularités de l’approche chinoise réside dans le concept de « civilisation écologique » (Ecological Civilization). Cette orientation vise à intégrer les préoccupations environnementales dans les décisions économiques, industrielles, territoriales et sociales. Concrètement, il s’agit de ne plus traiter l’environnement comme une question périphérique, mais comme une composante essentielle de la planification du développement. Cela passe par la protection des espaces naturels stratégiques, la restauration des écosystèmes dégradés, le contrôle des activités industrielles polluantes et une responsabilisation accrue des collectivités territoriales. Cette approche traduit un changement de perspective : produire davantage ne doit plus signifier dégrader davantage. Le développement économique doit progressivement intégrer les exigences de préservation des ressources naturelles et de réduction des impacts environnementaux. La Banque mondiale a notamment documenté plusieurs expériences chinoises en matière de restauration des écosystèmes et d’intégration des enjeux écologiques dans les politiques de développement. La pollution de l’air a longtemps constitué l’un des problèmes environnementaux les plus préoccupants des grandes agglomérations chinoises. Les émissions industrielles et les particules fines PM2,5 et PM10 ont fortement affecté la qualité de l’air et la santé des populations. À partir de 2013, la Chine a renforcé sa politique de lutte contre cette pollution à travers un plan national d’action. Les mesures engagées ont notamment porté sur le durcissement des normes d’émission, la surveillance de la qualité de l’air, la modernisation des installations industrielles et la réduction des principales sources de pollution. Le développement des transports électriques et les investissements dans les énergies renouvelables sont également venus accompagner cette dynamique. L’enseignement est important pour les pays africains : la lutte contre la pollution ne peut se limiter à des déclarations d’intention. Elle exige des normes applicables, des équipements de surveillance, des inspections régulières et une réelle capacité à faire respecter la réglementation. Autre domaine dans lequel la Chine a engagé des transformations importantes : la gestion des déchets. Avec l’urbanisation et la croissance des activités économiques, les volumes de déchets produits ont considérablement augmenté, imposant la mise en place de systèmes plus performants de collecte, de tri et de traitement. Le pays a progressivement développé des dispositifs de tri à la source, des infrastructures de collecte et de traitement, des filières de recyclage ainsi que des mécanismes de valorisation énergétique de certains déchets. La loi chinoise sur la prévention et le contrôle de la pollution causée par les déchets solides, révisée en 2020, renforce notamment les dispositions relatives à leur réduction, leur utilisation rationnelle et leur traitement sans danger. Au-delà de l’assainissement, cette politique traduit une évolution vers l’économie circulaire, dans laquelle les déchets peuvent devenir des matières premières pour de nouvelles activités économiques. Pour les villes africaines confrontées à l’insalubrité et à la prolifération des dépôts sauvages, cette expérience souligne l’importance de structurer toute la chaîne de gestion des déchets, depuis leur production jusqu’à leur valorisation finale. La restauration des écosystèmes constitue également un axe majeur de l’action environnementale chinoise. Confronté à la désertification, à l’érosion des sols et à la dégradation de certaines ressources naturelles, le pays a engagé plusieurs programmes de grande ampleur. Parmi les initiatives emblématiques figure le programme des « Three-North Shelterbelt », souvent présenté comme la Grande Muraille verte chinoise. Lancé pour renforcer la couverture végétale dans les régions du Nord, du Nord-Est et du Nord-Ouest, ce programme vise notamment à lutter contre la désertification, à protéger les sols et à restaurer les paysages dégradés. D’autres interventions concernent la restauration des zones humides, la réhabilitation des bassins versants, la protection des cours d’eau et la reconstitution du couvert forestier. L’intérêt de cette expérience réside aussi dans sa dimension temporelle. La restauration écologique ne se résume pas à planter des arbres lors de campagnes ponctuelles. Elle suppose de choisir des espèces adaptées, de protéger les plantations, de suivre leur évolution et de mesurer leur capacité réelle de survie. C’est une leçon particulièrement pertinente pour les pays sahéliens où les opérations de reboisement doivent davantage s’inscrire dans une logique de restauration durable des terres. La gestion des ressources hydriques constitue un autre volet intéressant de l’expérience chinoise. Le système des « River Chiefs », ou responsables de cours d’eau, repose sur la désignation de responsables chargés de veiller à la protection des rivières et des lacs. Ce dispositif vise notamment à renforcer la surveillance de la qualité des eaux, à lutter contre les rejets polluants, à coordonner les interventions des administrations et à responsabiliser les autorités locales dans la gestion des ressources hydriques. L’approche présente un intérêt particulier dans un contexte où les ressources en eau subissent des pressions croissantes liées aux activités humaines, à l’urbanisation et aux changements climatiques. Pour les pays africains, la gestion intégrée des bassins versants, la surveillance des ressources hydriques et la clarification des responsabilités institutionnelles constituent autant de pistes à explorer. Présenter la Chine comme une expérience de référence ne signifie pas pour autant considérer que le pays a définitivement résolu ses problèmes environnementaux. Malgré les progrès accomplis, plusieurs défis demeurent : dépendance encore importante aux combustibles fossiles, émissions de gaz à effet de serre, pollution de certains sols et des eaux souterraines, pressions sur la biodiversité et difficultés liées à la gestion durable de certaines ressources naturelles. La transition écologique chinoise reste donc un processus en cours, avec des avancées significatives, mais aussi des contraintes et des contradictions. C’est précisément ce regard équilibré qui rend cette expérience intéressante. La Chine ne constitue pas un modèle parfait à reproduire, mais un laboratoire de politiques environnementales dont les réussites, les limites et les enseignements peuvent nourrir la réflexion d’autres pays. Pour le Burkina Faso, les enseignements de cette expérience sont nombreux. Le défi n’est pas de transposer intégralement le modèle chinois, mais d’identifier les mécanismes susceptibles de répondre aux réalités nationales. Dans la gestion des déchets, la priorité pourrait être accordée à la structuration des filières de collecte, de tri, de recyclage et de valorisation. En matière d’assainissement, le renforcement des infrastructures sanitaires et des équipements publics apparaît indispensable. Sur le plan de l’urbanisme, l’intégration des espaces verts et des espaces naturels dans les plans d’aménagement doit devenir une préoccupation centrale. La lutte contre les pollutions industrielles nécessite, quant à elle, des inspections régulières et des mécanismes de contrôle plus efficaces. Pour la gestion de l’eau, une meilleure coordination autour des bassins versants et des ressources hydriques s’impose. En matière de reboisement, l’accent devrait être mis sur la restauration écologique, le choix d’espèces adaptées aux conditions climatiques et le suivi de la survie des plants. Enfin, la gouvernance environnementale doit s’appuyer sur une coopération renforcée entre administrations, collectivités territoriales, entreprises, organisations de la société civile et communautés locales. L’économie verte représente également un potentiel important, notamment à travers la création d’entreprises spécialisées dans le recyclage, la transformation des déchets et le développement de solutions locales d’assainissement. Au fond, l’une des principales leçons de l’expérience chinoise est que la protection de l’environnement ne peut reposer uniquement sur les campagnes de sensibilisation, les journées de reboisement ou les opérations ponctuelles de nettoyage. Ces initiatives restent nécessaires, mais elles doivent s’inscrire dans une politique globale reposant sur des institutions capables d’agir, des financements pérennes, des infrastructures fonctionnelles, des compétences techniques, des mécanismes de contrôle et une participation citoyenne durable. Pour le Burkina Faso, les défis sont bien identifiés : insalubrité urbaine, insuffisance des toilettes publiques, mauvaise gestion des déchets, dégradation des terres, pollution industrielle et pression croissante sur les ressources en eau. Ces problématiques appellent des réponses coordonnées, adaptées aux territoires et inscrites dans la durée. L’expérience chinoise rappelle ainsi une vérité essentielle : protéger l’environnement, ce n’est pas seulement réparer les dégâts après leur apparition, c’est aussi anticiper les risques, prévenir les dégradations et organiser durablement la gestion des ressources naturelles. C’est dans cette capacité à transformer les engagements en politiques publiques, les politiques en actions concrètes et les actions en résultats mesurables que réside le véritable enseignement de l’expérience chinoise pour l’Afrique.

BabaClimat /Journal Agropasteur (Source Mere Nature)